Ответить на комментарий

Генеральной прокуратурой проведена проверка применения законодательства об интеллектуальной собственности.

Проверкой выявлено более 3, 5 тыс. нарушений законности, в целях устранения которых внесено свыше 50 актов прокурорского надзора.

Так, в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах, для представления интересов авторов создаются общественные организации.

В настоящее время в стране функционируют 7 таких организаций. Они аккумулируют средства, поступающие от пользователей, и выплачивают их правообладателям. При этом также вправе вычитывать из собранного вознаграждения суммы на покрытие своих фактических расходов.

Как показала проверка, действующий механизм управления имущественными правами не гарантирует авторам получение адекватного вознаграждения за использование объектов их интеллектуального труда.

Отсутствие в законодательстве прямых норм, устанавливающих предельный процент удержаний в пользу авторских обществ, позволяет им по своему усмотрению расходовать денежные средства.
Согласно договорам, заключенным между правообладателями и авторскими обществами, последние за свои услуги получают 15-25 % от поступающих вознаграждений, а остальные денежные средства выплачивают правообладателям.
Однако проверкой установлено, что из поступивших за последние два года в авторские общества 896,5 млн. тенге, авторам выплачено лишь 521,5 млн. тенге, что составило 58 %. Остальные 375 млн. тенге или 42 % использовано обществами на свои нужды.

К примеру, в 2010 году республиканское общественное объединение «Исполнители казахских песен» из поступивших от пользователей 9, 1 млн. тенге - 8, 6 млн. тенге или 94,5 % отнесено к расходам общества.

Аналогичные факты установлены в деятельности республиканского общественного объединения «Союз авторов песен».

В результате несовершенства законодательства имеют место факты, когда вознаграждения правообладателям вообще не выплачиваются. К примеру, в республиканское общественное объединение «Союз продюсеров и исполнителей «Демеу» за использование фонограмм поступило от пользователей 8, 4 млн. тенге. Однако ни одного тенге из этой суммы не было выплачено правообладателям.

Согласно законодательству, авторские общества вправе наряду с правообладателями, с которыми заключены договоры, осуществлять сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми такие договоры не заключены.
Указанное, конечно же, не стимулирует общества проводить надлежащую работу по установлению правообладателей, вследствие чего, полученное вознаграждение остается в их полном распоряжении.

Например, республиканское общественное объединение «Казахстанское авторское общество» поиск авторов производит лишь путем размещения информации на сайте общества и печатных изданиях, распространяемых на территории г.Алматы и Алматинской области.
Как следствие, за последние пять лет общая сумма невостребованных гонораров составила 63, 5 млн. тенге, которая в последующем израсходована обществом по своему усмотрению.
Установлены факты массового неисполнения требований законодательства о регистрации лицензионных договоров.

В частности, на сегодняшний день авторскими обществами с пользователями заключено более 2, 5 тыс. договоров, из них почти 2,2 тыс. не прошли регистрацию.

Это стало возможным, прежде всего из-за отсутствия в законодательстве функций контроля со стороны уполномоченного органа и мотивации к этому со стороны авторских обществ, а также ответственности за нарушения указанных норм.
Анализ защиты авторских прав в сети Интернет также показал отсутствие должного влияния государственных органов на незаконное распространение нелегального контента.

В настоящее время в казахстанском сегменте сети Интернет нарушения авторских прав допускаются открыто. Фильмы или программное обеспечение, которые даже еще не появились в официальной продаже в Казахстане, уже выложены на сайтах. Пиратский контент некоторых сайтов исчисляется тысячами единиц.

По всем этим выявленным нарушениям законности Генеральной прокуратурой внесено представление в адрес Министерства юстиции. Предложено инициировать изменения в законодательство, направленные на обеспечение защиты прав правообладателей. Также предложено во взаимодействии с органами внутренних дел и другими заинтересованными органами усилить работу по пресечению незаконного распространения объектов интеллектуальной собственности в сети Интернет.

Источник: http://prokuror.kz